乡村振兴战略：法国乡村旅游经验借鉴

　　近年来，乡村旅游的不断发展在促进乡村发展的同时也在乡村振兴中发挥着重要作用。中国乡村振兴既要符合国际经验，又要基于中国国情，走中国特色振兴之路，发展中国特有的振兴模式，而目前有关乡村振兴中乡村旅游的研究主要集中在理论方面，分析了乡村振兴战略下旅游扶贫的带动作用。

　　高度概括了集体化乡村旅游发展模式，极大地促进了乡村振兴战略的实施。在分析国内外农业旅游发展模式的基础上指出中国农业旅游在振兴融入、产业融合、农户理念等方面均存在不足，并提出相应建议。分析指出英国是乡村旅游业的先行者。

　　针对中国和新西兰乡村旅游发展优势进行了比较分析，指出中国的乡村旅游与新西兰存在差距，乡村旅游在中国是新兴产业，而新西兰是乡村旅游强国，应充分借鉴新西兰乡村旅游发展的经验开展中国乡村旅游的开发建设。中国作为发展中的农业大国，要保障乡村旅游的可持续发展，有必要借鉴国外成功的经验。

　　法国乡村旅游的理念与模式

　　法国旅游业十分发达，自2005年以来旅游人数一直位居世界第一。而乡村旅游作为法国第二大旅游产品体系，其农业的产业化经营为发展乡村旅游奠定了基础。第二次世界大战后，法国政府实行“领土政策”，将土地集中起来进行规模化、产业化经营，同时各项配套服务设施也在不断完善提高，此外，为了解决农民工、农产品过剩的问题，法国政府开始实施大量优惠政策调动农民参与乡村旅游的积极性。农民除了经营农业外，改造马厩和仓库，建设便宜的旅馆，接待不同经济水平的游客，以增加收入。

　　法国乡村旅游以其原真性和独特性吸引着全世界的游客，涵盖美食、休闲和住宿3大类，以农场客栈、农产品农场、点心农场、骑马农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场、露营农场以及教学农村等9大乡村旅游项目展现。据统计，法国每年有3700万的游客来乡村旅游，乡村旅游收入近237亿欧元。

　　法国乡村旅游的发展一直从长远的角度出发，法国可耕地面积约占国土面积的50%，形成典型的乡村地理风貌，为乡村旅游发展奠定了基础。在法国，当地人都认为生态环境是发展乡村旅游的基础，因此法国的生态农业面积从2007年以来持续增长，约占全国农业面积的4%。

　　另外，乡村旅游产业的发展必须保障人和自然的和谐统一，由生态农业衍生出的采摘和观赏等乡村活动，推动了乡村产业的多元化发展；且在充分利用当地农业资源的基础上，开发了乡村旅游娱乐项目，原真性、体验性和多元性是法国乡村旅游的特点之一，也是可持续发展的原因之一。通过分析法国的乡村旅游发展可知，乡村旅游的发展不仅是旅游，同时也包括农业和农民，进而促进并保持可持续发展。

　　法国乡村旅游的模式

　　“政府+协会+农户”是法国乡村旅游的典型模式，法国是中央政府相对集权的传统国家，乡村旅游一直以来是由政府积极引导。政府支持乡村旅游发展，实施农村家庭服务微型计划保护农村的传统建筑，为鼓励农民积极参与，提供资金和技术上的支撑，每年定期举办乡村旅游博览会，促进乡村旅游的发展。且政府规定，只要乡村旅游主体遵守利益规定，均能获得补助津贴，补助津贴占总投资额的20%~30%，且有40%的家庭旅馆获得政府的公共资金补贴。

　　农户是法国乡村旅游经营的主体，也是乡村旅游可持续发展的重要基础，农户以家庭农场为载体，通过发展农业以及乡村旅游产业达到发展农业、增加收入和保护农业生态环境的目的。如果乡村旅游经营的主体以投资商为主，尽管旅游开发项目资金充足、管理水平较高、政府投入少，但对于农民增收、保护乡村环境以及扩大农业影响较小。

　　法国乡村旅游行业协会辅助政府行使一定的农业行政事务，在乡村旅游发展之初便与政府的合作应运而生，是公共职业联合机构，具有半官方、半民间性质。协会在政府的支持下制定行业规范、标准以及严格的乡村旅游管理条例等，督促各乡村旅游主体自律，同时针对农户进行咨询服务营销等，是连接政府和农户之间的桥梁，协会通过避免同质化现象的出现，保障乡村旅游的可持续发展。

　　实施乡村振兴战略按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业现代化建设。乡村振兴和产业兴旺是基础，乡村旅游具有高度融合、延伸产业链、增加农产品附加值和提高综合效益等特征，是实现乡村振兴和产业兴旺的关键现代化产业，在中国乡村振兴中发挥重要作用。近年来中国乡村旅游蓬勃发展，乡村旅游作为一种新型产业在乡村振兴发展中发挥着越来越重要的作用。

　　法国乡村旅游发展对中国的启示

　　法国乡村旅游的原真性、独特性促进了乡村旅游的可持续发展，对中国乡村旅游的发展有一定的启示作用。法国乡村环境的生态性表明中国质量兴农、绿色兴农势在必行。法国乡村旅游是典型的“政府+协会+农户”模式，中国的乡村旅游要发展政府、企业、农民的合作博弈，充分发挥政府的主导作用，最大化地实现企业和农户的利益。在分析法国乡村旅游可持续发展理念的基础上，对中国乡村振兴中乡村旅游的重要性进行分析，并得出了对如何加强中国乡村振兴和进一步发展乡村旅游的几点启示。

　　(1)借鉴法国乡村旅游中农户的主体位置以及乡村旅游产品的质量监控，充分发挥农民主体的作用，让农民成为乡村旅游经营管理和受益的主体。政府充分发挥监管和支持力度，大力培育新型农民，加强乡村旅游专业人才建设，提高乡村旅游农户的经营水平和产品质量等级。此外，政府应制定乡村旅游行业规范，保障乡村旅游的规范化、标准化运行。现代农业是乡村振兴的总目标，将科学技术充分应用到农业生产建设中，建设新型农业旅游产业模式，结合高素质的乡村旅游队伍，形成乡村旅游发展的内生动力，推动乡村振兴的进一步实施。

　　(2)提高乡村旅游的生态性。法国对乡村环境生态性的要求很高，也是可持续发展的保障。而中国乡村旅游的发展应因地制宜，不同区域应注重并保持自然的农业资源，淳朴的乡村生活，特色农产品以及节庆活动，将当地自然、生态、景观、人文与游客需求相衔接。政府通过修缮具有乡土情怀的废弃民居，同时兼对村庄整体进行改造，保留乡村乡貌，为游客打造真实的乡村生态体验活动氛围。充分发挥区域农业旅游优势，坚持绿色兴农以及循环经济发展模式，加大农村环境资源化处理以及环保建设，实现生态宜居和经济可持续发展。

　　(3)进一步加强城乡一体化建设，在保护和传承农村生态环境、民俗风气的基础上，融合现代化的品牌营销、信息化平台、管理理念，设计独特的旅游产品，建设乡村旅游品牌，优势互补，协同发展，形成城乡旅游发展共同体。通过乡村旅游模式推动城乡一体化发展，有助于解决农村二元化问题，增强农村经济实力，不断优化农村产业结构。同时，乡村旅游是城乡一体化的拓展，反过来城乡一体化也能为乡村旅游发展提供动力。