古代有“城管”吗?管什么?

我要发布     发布日期:2021-01-06 13:59:07  来源:鹰潭市城管局
核心提示:城管的出现,是在城市出现之后。唐代,10万以上人口的城市已有十多个。城市大了,人口多了,治安、卫生、交通等一系列问题也就多了。在这种情况下,古代“城管”应运而生。

  城管的出现,是在城市出现之后。唐代,10万以上人口的城市已有十多个。城市大了,人口多了,治安、卫生、交通等一系列问题也就多了。在这种情况下,古代“城管”应运而生。


  古代“城管”管什么


  古代“城管”与现代城管的概念和职能并不完全一致,古代“城管”的职权范围相对较广。从史料上看,古代“城管”除负责环卫、拆除违章建筑、禁止占道经营外,还得“防火缉盗”,就像现代的消防队员一样,还有管理市场物价、维持公平交易的职责。可以说,古代“城管”兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门职能,是真正的“综合执法”。



  古代“城管”由什么人当


  古代的城管队员叫法不少,或称“胥”,或称“卒”,还有称“市吏”“监市”等。“城管”的身份比较复杂,既有军人城管,也有警察城管,当然更多的是行政人员来当城管。如汉唐时相当于现代首都市长的“京兆尹”,其重要工作之一就是城管执法。


  古代公务员数量不多,因此古代的“城管”基本上都是临时工,宋朝甚至还让士兵客串城管工作。北宋城市商业发达,政府专门成立了城管大队,叫“街道司”,工作是维持城市街道的卫生、整修与日常秩序,当然也要管理违章搭建、占道经营的商贩。据考证,“街道司”的成员一度由士兵担任,史载汴梁城中,就有500士兵组成的城管大队。明代的北京,由“五城兵马司”来承担城管的大部分职能。清代还专设了“督理街道衙门”,其部分职能也与现代城管局比较接近。



  古代“城管”怎么管理城市


  现代城管中的两大难题——占道经营和违章搭建,古代也同样十分突出,且历代不绝,古人为此想出了不少管理手段。唐代《唐律》规定:“距府十丈无市,商于舍外半丈,监市职治之”,即摆摊设点至少要远离政府办公地30米,也不能离民房太近,要在1.5米以外,由监市负责督管。


  宋代称占道经营为“侵街”,为了防止侵街行为的发生,宋代城管想出了一个法子,在沿街要道旁立“表木”,标记范围。这与现代街道画线一样,一旦超出就要被制止。明代《明会典》规定在京城,“凡侵占道路,而起盖房屋,及为园圃者,杖六十,各令复旧”;对往街上丢垃圾、放污水的,“其穿墙而出污秽之物于街巷者,笞四十。出水者勿论”。



  古代城市管理的方法在今天不完全适用,其中一些有益民生和以人为本的措施,还有一定的借鉴意义。


 
标签: 城管

本文标题: 古代有“城管”吗?管什么?

本文链接: https://www.gujianchina.cn/news/show-10058.html (转载时请保留)

反对 0举报 0 收藏 0 评论 0
 
免责声明:
本网站所提供的信息内容来源于合作媒体、企业机构、网友提供和互联网的公开资料等,仅供参考之用。本网站对站内所有资讯的内容、观点保持中立,不对内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。如果有侵权等问题,请及时联系我们(400-115-2500),我们将在收到通知后第一时间妥善处理该部分内容。 关于本网站所有图片以及内容页面中的图片,文字之类版权申明,因为网站可以由注册用户自行上传图片或文字,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。 凡以任何方式登陆本网站或直接、间接使用本网站资料者,视为自愿接受本网站声明的约束。
 

二维码

扫扫二维码用手机关注本条新闻报道也可关注本站官方微信公众号:"gujianchina",每日获得最前沿资讯,热点产品深度分析!
 

 
0相关评论

 
最新文章
推荐图文
点击排行
项目策划
首页 | 关于我们 | 联系方式 | 版权隐私 网站地图| 网站XML地图 | 排名推广 | 广告服务 | 留言反馈 | 违规举报

(c)2016-2020 Gujianchina All Rights Reserved_古建家园-古建中国文化建筑行业互联网平台 | 中国建筑 | 建筑材料 | 建筑设计 | 建筑施工 | 建筑人才 | 建筑培训 | 建筑文化 | 仿古建筑 | 古建筑

版权所有:古建家园 浙ICP备16015840号-3 增值电信业务经营许可证 浙B2-20180691 Copyright©2016-2021 古建中国 All Rights Reserved

  • 商务入口

  • 会员服务

  • 广告服务