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特色小镇是中国城市发展的“正在进行时”。十九大报告提出，实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。特色小镇的建设，不仅有助于全域旅游发展、城镇体系格局转变，还是乡村振兴中不可或缺的一环。
特色小镇在建设过程中必须重视特色，除找准自身定位外，还需要有功能、产业、生态、人文等方面的特色，特色小镇的建设使命，就是解决城乡统筹、城乡一体化发展问题，来带动乡村发展，从而实现乡村振兴。
首先就是定位，特色小镇相当于一个田园城市的基本单位，其定位在广大农村、背靠大中城市，是城乡一体化进程中的重要节点。如果没有完成这个历史使命，那它还可能被空心化。
第二个特色在于功能。功能意味着要有专项主导产业，但主导产业的形成需要时间。所谓特色小镇的功能，不仅要寻找自己的主导产业，还需找到城市与乡村连接带上关键点的功能定位。
特色小镇一定要有和它相匹配的特色产业。很多欧美国家的特色小镇，其产业在全球都具有一定竞争力，如果我们的小镇在全国、区域间的竞争力都很弱，这种特色小镇也特不起来，最多是戴了一顶特色小镇的帽子，披了一个特色小镇的外套而已。
特色小镇要有使命，仅靠房地产是特色不起来的
事实上，国内很多特色小镇在建设过程中，都或多或少出现了一些问题。譬如，千篇一律的城市景观。一座城市的人文特质是靠时间沉淀出来的，是慢火烹饪，急不得，更不能用资金来堆砌。并非每个小城镇都适合特色小镇的建设，最好要有选择，譬如建在有历史文化积淀的区域，不仅能保护好它们的传统文化，也能保留其具有历史特质的建筑和街区。
值得一提的是，特色小镇的建设，除了定位、功能、产业、生态、人文外，还有使命。特色小镇，最根本的使命就是解决城乡统筹、城乡一体化发展问题，通过它来带动乡村发展，让乡村的生产关系和生产力发生变革。如果这座特色小镇没有人才、生活方式不转变，其实对乡村没有太大辐射力，也不可能完成自己的使命。
十九大报告提出，实施乡村振兴计划。特色小镇的使命，就是解决乡村振兴的问题。无论是特色小镇中的城乡综合体还是田园综合体，仅靠农村的产业是不行的，必须把康养、休闲、度假等进行融合，仅靠着房地产是特色不起来的。
未来特色小镇的使命，其实也是居民温饱生活到小康生活再到美好生活的转变，是全域全维城乡统筹发展过程，是农村居民享受均等、平衡发展机会的过程。
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