特色小镇“凑特色”,真的好吗?

   发布日期:2018-11-29
核心提示:全国各地特色小镇建设热潮风起云涌,各行各业对特色小镇可谓青睐有加,无不将其看成一个创新突围的有效途径,一个新的产业突破点。

  全国各地特色小镇建设热潮风起云涌,各行各业对特色小镇可谓青睐有加,无不将其看成一个创新突围的有效途径,一个新的产业突破点。喜的是,特色小镇拥有了如此广泛的民意互动和产业共鸣;忧的是,风风火火的大潮之中多了些冲动与跟风,少了些冷静与理性。


  由于在规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位等方面存在先天不足,一些地方特色小镇建设前期数量贪多、规划求大、进度求快等负面影响逐渐显现,为“凑特色”呈现出一系列怪现象。不仅制约特色小镇健康持续发展,也潜藏生态环保、政府债务、文化传承等多重风险。


  产品不够,“吃喝”来凑


  由于旅游产品缺乏或特色不明显,一些地方数量众多、一哄而上的“旅游特色小镇”最终建成了“小吃一条街”。


  开业前几月红红火火,新鲜劲过后门可罗雀。各地以小吃、餐饮为主的特色小镇,几乎在重复相同的命运。号称总投资2亿元的一个民俗小镇,街道上空无一人,商铺都已经关门落锁。文化村的入口附近,堆放着茅草,几只羊在进出的主干道旁悠闲地走来走去。


  “旅游小镇过多,形成同质化,大家都忙着搞吃喝,特色小镇就失去‘特色’了。”一位长期关注特色小镇建设的专家说。


特色小镇


  产业不够,“房地产”来凑


  在一些地方,由于缺乏好的产业支撑,房地产项目成为特色小镇建设中的绝对主角。南方某地,打造了“欧洲文化风情小镇”,总用地面积约1.2万亩。开盘的地产大都售罄,但小镇上冷冷清清,商铺大门紧锁,几乎看不到车辆和行人。在中部某省,以康养、文化为主题的各类特色小镇建设正在稳步推进。在一处被列为重点工程的建设项目现场,记者看到,规划占地4600余亩,总投资约100亿元。项目工程鸟瞰图显示,一栋栋地产大楼将在这里拔地而起。


  有的特色小镇以“别墅类”住宅为卖点,大肆宣传。中国社科院环境与城市发展研究所副研究员娄伟认为,建房盖楼,投资上去了,满足了地方政府政绩考核要求。但如果没有产业支撑,这样的小城镇最后有可能会演变成“空心镇”。


  项目不够,“农作物”来凑


  部分地区,在特色小镇建设中“摊派”指标。有的地方在条件并不充分的情况下,为了戴上特色小镇的“帽子”,把在田农作物或成规模传统种植、养殖业作为特色小镇项目进行申报。


  在中部某省一个香菇小镇,首期300多亩土地上棚架林立,活动板房、菌棒水池都已经建好。小镇的总体规划分为香菇产业基地、易地扶贫搬迁安置区以及生态建设区三部分。其中,香菇产业基地由当地一家食品有限公司承建。“挂羊头卖狗肉。这哪里是什么特色小镇?就是企业的一个大的香菇生产基地。”基地附近的群众说。


  有的地方,甚至将水稻种植区列为“特色小镇”来凑数。各地以农作物命名的小镇众多。葡萄小镇、萝卜小镇、胡椒小镇、油茶小镇……不少地方的群众反映,这样的小镇只是为了完成指标任务的“凑数工程”。


特色小镇


  形象不够,“穿衣戴帽”来凑


  一些地方,对特色小镇建设不知如何入手,把特色小镇建设等同于形象改造,将大量建设资金用于“穿衣戴帽”工程,被群众称为“形象工程”和“花架子工程”。


  “穿衣戴帽”工程仅仅提升了临街、沿路一面的房屋形象,但给不少百姓添了麻烦。本是老百姓的商铺门面房,门口却被白色罗马立柱阻挡;本是老百姓的自住房,屋外却被“穿”上统一的仿古建筑“服装”,“戴”上了灰瓦“帽子”。


  景色不够,“挖湖造绿”来凑


  建设特色小镇,缺少风景怎么办?一些地方打起了挖湖、造绿、扩建湿地的主意。中部某省一个特色小镇,园区建设了湖泊、山水等人造景观,一些配套景观正在施工中,整个项目投资120亿元、占地5300亩。


  在挖湖造绿等“造景观”的冲动之下,一些原本具有历史文化价值的小镇,文脉传承被割断。南方某镇是革命老区,红色文化是当地的突出特色。但在特色小镇建设中,被定位为“花卉小镇”。


特色小镇


  数量不够,“园区景区”来凑


  为支持“特色小镇”建设,有的地方给予每镇500万元至2000万元扶持资金,500亩至1000亩城乡增减挂钩建设用地指标等优惠政策。为了享受到特色小镇的建设用地指标、配套资金政策,一些不具备特色小镇建设条件的地区,想方设法挤进小镇建设项目规划。西部某地在推进特色小镇建设中,提出在一处湿地公园内打造占地约300亩的特色小镇。


  有的地方,把原有的产业集群,贴上特色小镇标签。比如东部某县规划打造“智能电网小镇”“地板小镇”“电梯小镇”“灯具小镇”“织造小镇”“电机小镇”“农机小镇”“交通安全小镇”等16个特色小镇,几乎全部是根据乡镇产业集群发展重点来确定的,产业园“摇身一变”成为“特色小镇”。


  活动不够,“节庆会展”来凑


  为了吸引人气,一些特色小镇在缺乏有效的活动载体的情况下,选择了“造节会”,试图通过举办节会招徕游客。


  南方某省一个荔枝风情小镇,群众说起特色小镇建设,印象最深的是当地连续多年举办的荔枝节。当地发布的消息称,要“把传统的荔枝节变成嘉年华盛会”。


  从事荔枝种植10多年的种植户刘女士介绍,2018年,荔枝大量上市,但是销路没有打开,“荔枝根本卖不上价。”


  有的特色小镇,节庆活动并没有突出地域特色、文化特色。在西部某特色小镇,记者看到“夏日狂欢节”的广告随处可见,主题是“打造音乐、美食嘉年华”,与小镇所冠名的特色文化并没有太大关系。


  发改委表示,下一步,各地要梳理整合相关政策,完善特色小镇高质量发展长效机制。既要淘汰不实小镇和问题小镇,又要对模式先进、成效显著的特色小镇加大支持力度,发挥引领带动作用。引导各地区遵循规律、控制数量、提高质量,为培育供给侧小镇经济营造良好的发展环境。


本文标题: 特色小镇“凑特色”,真的好吗?

本文链接: https://www.gujianchina.cn/quote/show-3718.html (转载时请保留)


特别提示:本信息由相关企业自行提供,真实性未证实,仅供参考。请谨慎采用,风险自负。


 
免责声明:
本网站部分内容来源于合作媒体、企业机构、网友提供和互联网的公开资料等,仅供参考。本网站对站内所有资讯的内容、观点保持中立,不对内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。如果有侵权等问题,请及时联系我们,我们将在收到通知后第一时间妥善处理该部分内容。
 

二维码

扫扫二维码用手机关注本条新闻报道也可关注本站官方微信公众号:"gujianchina",每日获得互联网最前沿资讯,热点产品深度分析!
 

0相关评论

 
推荐图文
相关特色小镇
推荐特色小镇